蔡昉：生育意愿、社会流动和福利国家

摘要：在一个低生育国家，生育意愿有无机会反弹，或者说旨在提高生育率的政策能否奏效，需要阐明是否存在一个高于实际生育率的理想生育意愿。如果这样的生育意愿确实存在并且具有普世性，则可以通过政策干预达到提高生育率的目标。通过对经济史和学说史的梳理，以及从社会流动的角度进行微观行为分析，本文对此做出回答。首先，在不存在实质性制约的情况下，家庭的理想孩子数通常是两个，或者说，2.1这个更替水平即为普世生育率。其次，一旦消除因国家而异的相关制约，各国均可能产生向普世生育率回归的趋势，或称趋中律。这有明显的政策含义。提高生育意愿和生育率，应该着眼于创造趋中律发挥作用的条件。在现代社会，影响生育率回归的主要因素是社会流动性。由于社会福利供给的充分性和均等化是社会流动的重要制度保障，因此，加快构建覆盖全民、全生命周期的社会福利体系，应该成为提高生育率政策努力的着力点。

关键词： 普世生育率;趋中律;社会流动;福利国家;

基金资助： 国家自然科学基金专项项目“中国人口转变的独特性、经济影响及政策研究”（72141310）

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