【摘 要】 中国快速人口老龄化和城镇化过程中，存在老年人口城镇化滞后现象。文章利用联合国发布的1980～2015年各国或地区分城乡、年龄、性别数据分析发现，老年人口城镇化滞后于总人口城镇化是世界大部分国家或地区、不同收入阶段和不同城镇化阶段普遍存在的现象，且老年人口城镇化与总人口城镇化之间具有较明显的线性关系。中国老年人口城镇化滞后现象更为严重。大规模人口流动是中国老年人口城镇化滞后的主要原因，而户籍制度和社会保障水平低导致土地依赖则是中国老年人口城镇化滞后更为严重的两个重要制度性原因。理解中国老年人口城镇化滞后问题应该将普遍性与特殊性相结合。应对老年人口城镇化滞后问题，要从缓解滞后状况和应对滞后后果两个方面着手。

【关键词】 老年人口 城镇化 滞后 人口流动 国际比较

【作 者】 林 宝 中国社会科学院人口与劳动经济研究所，研究员。

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