摘要：制度是以法律、政策、惯习、宗规族训等为表现形式,具有或强或弱约束力的社会规则,其对人口行为、秩序和发展具有影响。不同形式的制度生成之后会有调整、完善或被替代等表现。作用于人口行为和人口发展的单一制度形成制度结构、制度系统和制度环境。制度对人口的作用形式有制约、引导和维系。在同一环境中,不同制度形式对人口的功能既有互维和互补,也有互斥、矫正和抑制、彼此抵消等表现。制度的作用对象对待制度的态度随利益受损、受益而有不同,受损者往往设法脱离或逃避制度;若能从制度中获益,人们则会设法进入制度系统之内。制度形式不同,其为民所知的途径也有差异。当代人口与社会的关系更为复杂,要因时、适时设立、调整和完善不同功能的制度,为人口秩序和谐和可持续发展创造条件。

关键词：制度; 人口; 作用方式; 中国历史和现实;

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