主编：蔡昉
副主编：王美艳
出版社：社会科学文献出版社
出版日期：2013年11月第一版
图书ISBN：9787509752371
摘要：
随着15-59岁劳动年龄人口于2010年达到峰值，过去两年都是绝对减少的趋势，人口抚养比也开始提高，标志着人口红利在中国的消失。在长达30余年的时间里，改革创造了有利于经济增长的制度条件，使中国得以享受人口红利，取得了高速经济增长，已属难能可贵。按照人口转变规律，劳动年龄人口负增长必然发生，人口红利终将消失。而按照经济发展的规律，经济增长速度也不可避免地从超常规转为常态。
既然人口红利消失和经济增长减速是规律性的现象，我们需要学会接受这个现实。但是，这并不意味着我们可以无所作为。目前，仍然存在着诸多体制性障碍，妨碍生产要素供给能力、配置效率和使用效率潜力的充分挖掘，通过在重要领域推进经济体制改革，可以获得制度红利。这种制度红利可以直接转化为潜在增长率的提高，不仅足以抵消人口红利消失对潜在增长率的负面影响，而且可以使得中国经济增长更加协调、平衡和持续。因此，本辑《中国人口与劳动问题报告》以“从人口红利到制度红利”为主题，着眼于探索如何通过改革创造中国经济增长长期可持续源泉。
本报告作者不仅包括相关学科的学者，也包括投资经济学家和政府官员。各章作者分别从人口变化趋势、劳动力市场走向、社会保障和就业状况，以及宏观经济形势等角度，揭示潜在的制度红利，并提出了有关人口与生育政策、就业政策、户籍制度、新型城镇化、教育体制和经济增长模式等领域的改革建议。
目录
专题一 人口形势变化与政策调整
第一章 2012年全国农民工监测调查报告…………………………国家统计局住户调查办公室／001
一 农民工规模／001
二 农民工流向及就业地域分布／003
三 农民工性别、年龄和教育培训情况／005
四 农民工就业情况／007
五 农民工收入情况／008
六 外出农民工居住情况／011
七 外出农民工权益保障情况／012
第二章 中国人口发展趋势与政策调整……………………………………李建民／016
一 人口变化的新趋势／016
二 关于中国低生育水平的几个问题／023
三 生育政策的调整：价值取向与原则／026
第三章 老龄化与可持续发展……………………………………………宋晓梧／031
一 我国人口老龄化的特征／031
二 我国人口老龄化的影响／033
三 面对人口老龄化的应对措施／036
第四章 经济发展新阶段的劳动供给形势与政策…………………………都 阳 陆 旸／038
一 激励劳动供给的必要性／038
二 劳动参与的变化／041
三 失业率的变化及其特征／051
四 就业率与劳动时间／055
五 结论与建议／059
第五章 20年全球人口形势变化及对中国的启示…………………………郑真真／062
一 研究背景／062
二 国际人口变化特点及发展趋势／064
三 各国面临的问题与挑战／076
四 讨论：对中国的启示／078
专题二 户籍制度改革与城镇化
第六章 工资上涨的两难：干预市场还是矫正市场？……………………………………蔡 昉／082
一 强劲的劳动力市场／083
二 劳动生产率的制约／085
三 工资上涨过犹不及／087
四 呼唤公共政策改革／090
第七章 基本公共服务均等化的户籍改革成本与城镇化推进………………………………屈小博 程 杰／093
一 引言／093
二 户籍改革成本内涵与已有研究／095
三 户籍改革成本的测算思路与方法／098
四 户籍改革成本的估算结果／100
五 结论与政策建议／107
第八章 探讨户籍改革之路…………………………………………陈金永／111
一 引言／111
二 户改方案及步骤／113
三 “农民工市民化”的公共成本估算／119
四 结语／123
第九章 农民工消费水平的变化及其影响因素……………………………………王美艳／126
一 引言／126
二 数据介绍／128
三 农民工的人力资本、就业、收入和社会保障／128
四 农民工家庭的消费水平及其影响因素／133
五 主要结论和政策建议／143
第十章 针对就业困难群体实施积极就业政策…………………………………………都 阳 程 杰／146
一 就业困难群体是日益宝贵的人力资源／146
二 就业困难群体如何参与劳动力市场／150
三 从失业特征观察就业困难群体／154
四 瞄准就业困难群体实施积极就业政策／159
第十一章 社会保护不是负激励：随发展阶段变化破解“穆勒难题”……………………蔡 昉／163
一 引言／163
二 刘易斯转折点以来强劲的劳动力市场／166
三 依然脆弱的三个劳动者群体／168
四 政策建议／176
专题三 教育发展与宏观经济
第十二章 人口结构塑造宏观经济格局……………………………………彭文生／179
一 引言／179
二 我国人口结构的主要特征／180
三 人口结构和经济增长／185
四 人口结构与经济结构／188
五 人口结构和通货膨胀／190
六 人口结构和资产价格／195
七 人口结构和货币信用周期／197
八 发达国家的经验教训／200
第十三章 大众化阶段的人才供求态势与高等教育转型发展…………………………胡瑞文 张海水 朱 曦／210
一 我国高等教育实现了跨越式发展／210
二 高等教育快速发展增强了经济社会可持续发展的能力／214
三 未来十年高等教育从大众化向普及化阶段发展的走势／215
四 高等教育快速发展后的大学毕业生供求新格局／217
五 大众化阶段高等教育转型的主要任务／224
六 关于高等教育结构调整、转型发展的几点建议／226
第十四章 我国在业人口受教育程度变动情况及未来展望…………………………徐坚成 张 爽／229
一 劳动力人口规模与受教育程度变动状况／229
二 分产业、行业从业人员规模与文化程度构成情况／232
三 分职业在岗人员规模与文化程度构成情况／241
四 未来我国人才供需展望／245
五 促进我国人力资源开发的若干建议／247
第十五章 刘易斯转折点与新经济增长模式……………………………………黄益平／250
一 过去十年高增长、高失衡的经济模式／250
二 经济增长“新常态”的形成／252
三 经济再平衡的初步证据／255
四 刘易斯转折点与要素市场改革／260
五 对新政府经济政策的期待／264
六 打破对经济下行的恐惧症／267
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