项目负责人：王磊
项目类别：国情调研重大项目
项目介绍：
改革开放以来，特别是2000年至今，我国老年人养老支持来源发生了重要转变。在生育水平下降、人口流动增加、住房条件改善和婚育家庭观念变化等因素综合作用下，空巢和独居等老年人家庭结构数量激增、比例大幅提高，家庭养老功能社会化趋势显著增强。与此同时，传统家庭养老、居家养老文化传统韧性较强，老年人对机构养老的心理接受度和实际参与比例都很低，身体健康水平和自理能力尚可的老年人仍偏好居家养老，对社区养老的需求程度明显提升。
我国养老和医疗等基本公共服务供给的数量和质量与老年人及其家庭的需求相比仍存在较大差距，社区养老提供的支持和服务与老年人个体及其家庭的需求之间存在诸多不匹配的情况。老年人个体的生理、心理和人口社会经济特征和老年人的家庭结构或居住模式存在诸多明显差异，不同老年人对于个体自我养老、家庭养老、社会养老或居家养老、社区养老、机构养老的偏好与需求存在很大差别，这对社区养老资源的精准供给和高质量供给提出更高要求。
我国正在推进乡村振兴战略，着力加速城乡融合发展。但是，目前城乡二元结构仍较突出。城乡老年人面临着不同水平、不同数量与质量和不同性价比的社区养老资源供给。同时，基于老年人群体的社会经济地位、养老保障水平和家庭养老支持状况的差异，城乡老年人对社区养老资源的需求也存在明显差别。我国城市化进程仍在进行中，2021年开始，1961年出生高峰人群开始进入老年期，人口老龄化加速背景下，社区养老资源供给不匹配的城乡差异将呈现动态演变特征。
正式调研主要包括以下四个方面。一是我国社区养老支持或社区养老资源的供给主体、内容、种类、提供方式、质量与价格和利用率等情况。二是从供给方的视角考察分析社区养老服务或社区养老支持之中存在的关键制约因素和问题认识。三是从需求方的视角对社区养老服务或社区养老支持的不足之处和改进措施进行细致观察分析。四是结合供给和需求两方面，聚焦考察社区养老资源或社区养老支持的供需匹配性问题，尽可能根据客观、中立和高效的标准，提出相向而行的供需双方改进策略建议。
正式调研还应具备比较视野，通过全面细致的比较，我们能够将社区养老资源供需匹配问题的研究推向更深的层次，从而能够提出更具针对性和可行性的策略建议。一方面，社区养老资源或社区养老支持的供给存在城乡与地区差别，这些差别受到社区所属城乡/地区的人口、社会、经济和文化等方面的重要影响，还与社区特征（比如建成年代、人员的年龄、教育程度和职业构成、社区管理者与物业公司特征等）紧密联系。另一方面，社区养老资源或社区养老支持的需求也存在多方面的差异。不同人口、生理、心理、社会、经济特征的老年人和不同居住方式或家庭结构的老年人及其家庭对社区养老资源或社区养老支持的需求内容、种类、数量/质量与价格和提供方式都会有不同要求。
立项时间：2023年1月
