屈小博、张海鹏：新技术革命对收入分配的影响及政策应对

摘要：新技术革命带来无限发展机遇的同时，也带来巨大挑战。本文基于技术革命的历史视角和经济学的理论逻辑，分析了新技术革命对收入分配的影响。就历史经验来看，人类社会迄今为止经历了四次技术革命，前三次技术革命都没有导致大量失业现象的出现，但是对就业结构和社会结构产生了深刻影响。以机器人、人工智能为代表的新技术革命具有更强的技能替代偏向，不仅能够替代常规体力工作，也在替代大量可编程的脑力工作，使经济社会和劳动力市场发生了革命性的变化，进而对我国的就业结构和国民收入分配格局产生了诸多冲击。为避免不同劳动群体之间的收入差距扩大，对实现共同富裕目标产生不利影响，应结合新技术革命特征，做出针对性的政策举措。首先，要优化收入分配政策优先序，强化初次分配机制，提升中等收入群体的可持续发展能力。同时，完善再分配和社会保障体系，向低收入群体适度倾斜，增强其适应技术变革的能力。最后，政府、企业与个人应形成合力，创新政策工具，共同应对新技术革命带来的结构性挑战。

关键词： 新技术革命;收入分配;共同富裕;

基金资助： 中国社会科学院创新工程重大项目“人口与就业高质量发展的重大问题研究”(2024YZD014)

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